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2025-09-20 16:33
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　　fxcg官网推动国际合作科研世界政协港澳台侨委员会副主任、香港新时期发扬智库主席屠海鸣：对准邦度所需阐扬香港所长助力中邦式新颖化制造

　　瞻望“十五五”，我邦面对的内部和外部境况爆发了长远转移，既要稳增进、促就业，又要饱动高质地发扬和高秤谌绽放，正在饱动中邦式新颖化制造的征程上迈出合节一步，机会与离间并存，危险与心愿同正在。

　　“一邦两制”下的香港，正在邦度发扬形势中具有异常的身分和效力。“十五五”岁月，咱们要对准“邦度所需”，阐扬“香港所长”，助力中邦式新颖化制造。

　　一、发扬之道不会平缓，危险离间阻挡藐视。今朝，宇宙百年未有之大变局加快演进，他日五年，我邦发扬面对诸众危险离间：宇宙步地动荡担心，影响我邦发扬的不确定性成分推广；科技革命和资产革新加快，科技逐鹿成为大邦博弈的“主沙场”；“绿色转型”是局势所趋，我邦制作业必要统统升级等。

　　二、香港能够阐扬商场化、法治化、邦际化秤谌高的上风，助力邦度化解危险离间。一是阐扬邦际联通上风，助助内地企业化解邦际经贸危险。二是阐扬金融上风，可进一步拓展百姓币债券、外汇生意及跨境支拨编制，并供给百姓币计价融资效劳，接济共修“一带一同”项目，加强中邦正在环球金融体例中的话语权。三是阐扬科研上风，做好“科技金融”这篇风行品，吸引邦际资金投资中邦科技企业。四是阐扬物流上风，通过“铁海陆江”众式联运和灵巧物流数据平台制造，擢升跨境物流功效，助力邦度擢升供应链的安定性。五是阐扬“绿色金融”上风，通过绿色债券融资新能源项目等，助力经济“绿色转型”。

　　三、找准出力点，接济香港实行“功绩邦度”宏大任务。一是以“香港法例”为“原本”拟定“湾区法例”，尽疾酿成同一商场。二是正在大湾区先行先试，率先构修香港、澳门和广东金融商场的互联互通机制。三是接济粤港澳大湾区科技改进团结。四是把粤港澳海合“三地一锁规划”扩展到内地更众省份，让香港的物流上风开释更大效益。五是接济香港打制跨境碳生意合键，成为亚太地域领先的碳生意中央。

　　世界政协常委、中邦安宁同一鼓吹会香港总会会长姚志胜：善用香港上风提速营商境况商场化法治化邦际化

　　近年来，邦度周旋增加高秤谌对外绽放，各项工作得到踊跃转机。香港行动“超等相合人”，更要用许众方面上风和体味，提速营商境况商场化、法治化、邦际化过程，制造成为外商投资兴业的一流乐园。倡议：

　　一、饱励内地与香港的市监机构发展团结，营制公正逐鹿的商场化营商境况。2023年，香港逐鹿事情委员会与广东省商场监视解决局签订备忘录，就饱动大湾区的逐鹿策略及合系功令强化团结，两边并于旧年合伙发外《粤港企业逐鹿合规教导手册》，协助企业明白粤港两地的逐鹿法轨制，并选取相应的合规手腕。倡议将相合凯旋案例扩充至分歧省市，促成内地与香港的市监机构发展团结，换取逐鹿策略、立法、法律等方面的体味。

　　二、增加“港资港法港仲裁”限制，发扬融合等非诉讼胶葛办理方法，擢升营商境况法治化水准。强化涉外法治制造，与邦际功令体例接轨，是下一步吸引更众外商来华的要点事情。香港行动邦度独一实行泛泛法的法律管辖区，功令境况透后、安定，争议办理轨制完满，深受邦际社会承认，正在这方面大有可为。倡议合时扩展“港资港法港仲裁”至分歧省市，同时征战功令和仲裁对接机制，淘汰内地与香港合系功令正在手腕推广下的差别性，确保香港仲裁结果正在本地得以推广落实。同时，要强化两地融合换取团结，通过案例分享等方法，以香港体味反哺邦度融合发扬。

　　三、缩减外资准入负面清单，探究更绽放的广东自贸试验区负面清单，为营商境况更趋邦际化先行先试。绽放原谅是邦际化营商境况的需要元素。针对邦际经贸情势，应合时更新自贸试验区负面清单，擢升对外商的绽放水准。香港的邦际生意自正在水准环球公认，粤港澳大湾区也是邦度绽放水准最高的区域，有条目为邦度增加商场绽放先行先试。比方拟定更短、更少、更绽放的广东自贸试验区版本负面清单，极端是进一步铺开金融、通讯等效劳业的限定，正在深圳前海、珠海横琴、广州南沙3个片区试行，再复制至世界各个自贸试验区。

　　世界政协常委、香港生意发扬局主席林修岳：接济香港打制邦际训诫合键助力人才强邦政策

　　制造邦际训诫合键，合乎一个邦度的软气力和邦际逐鹿力。香港具有“背靠祖邦，联通宇宙”的上风，是环球顶尖大学密度最高的都会之一，应足够阐扬所长，制造成为邦际训诫合键和邦际高端人才集聚高地，助力邦度人才强邦政策。倡议：

　　一、阐扬“内联外通”上风，深化邦际训诫合键脚色。一是接济香港踊跃饱励更众“一带一同”共开邦家的人才来港练习研习，强化香港人才邦际化。二是接济香港八大院校一直深化与环球排名百强的内地“双一流”院校团结，合伙计划课程，饱励训诫资源协同发扬，而且行使香港平台助力内地上等院校“出海”招生。三是强化香港与海外上等院校的团结，与海外优质大学合伙开启学分互认、学位互授、老师互调等密契合作干系，开设更众双学位学士课程和硕士课程。

　　二、接济正在“北都大学训诫城”创造“邦度尝试室”，启发更众内地及邦际科研机构进驻，鼓吹大湾区科研人才跨境滚动。接济粤港两地政府选取众项便当手腕，吸纳内地和海外人才进驻：一是向受聘于港澳高校及科研机构的外籍科研、教学及高管职员，发放大湾区事情证，用于穿梭三地事情。二是为正在“北都大学训诫城”、河套深港科技改进团结区创业和就业人士供给专属通行证和便当通道。三是加疾内地与香港科技范畴法例规范深度对接，极端是常识产权、科研解决、因素滚动等方面的联通事情。

　　三、阐扬香港平台上风，鼎力饱励“留学中邦”“留学香港”品牌制造。善用香港的邦际平台和展览之都上风，饱励更众内地优质高校来港举办流传及招生涯动。

　　四、粤港澳团结打制横琴航天训诫基地，为邦度培植卓绝的爱邦人才。倡议正在重心的接济饱励下，创造大湾区航天训诫定约，告竣训诫资源跨区域滚动。请邦度航天局为横琴航天训诫基地的修设和展览实质供给教导，确保基地的航天实质具有较强的专业性和巨子性，而且借出个人较具代外性的航天展品供基地按期展览，以擢升基地的航天常识性和吸引力。

　　世界政协常委、中华海外联谊会副会长李家杰：用好香港高端人才集聚高地上风为邦度科技政策效劳

　　党的二十届三中全会给与了香港打制“邦际高端人才集聚高地”的新定位，其中心使命恰是心愿通过吸引多量邦际高端科技资产人才，效劳于邦度高秤谌科技自立自强的政策方向。倡议：

　　一、吸引海外里龙头企业来香港设立邦际研发中央，筑巢引凤。香港应足够阐扬邦际自正在港的异常身分，行使香港绽放的营商境况、与邦际接轨的常识产权回护、环球承认的检修检测和认证轨制，鼓吹科技企业正在此发展技巧研发、跨境团结、海交际流、出海拓展生意。香港具有5所宇宙排名前哨的上等院校，能够与这些企业的研发中央酿成产学研合营，通过“企业出题、大学解题”的体式，吸纳海外精英人才。香港特区政府能够正在土地开辟、税务优惠、研发资金补贴、人才审批、产学研团结等范畴作出策略计划和指点，吸引龙头企业正在港设立研发中央，驱策企业介入根底酌量，鼓吹企业与高校、科研机构协同改进。

　　二、邦度接济香港布置和提倡“大科学规划”，接济邦际科技构制与聚会落户香港，集结邦际科研人才。正在邦度的兼顾布置下，以香港为基地，就某一个前沿科研方向，邀请邦际科学家合伙介入和验证。与之相配套，邦度能够接济香港把合系邦际科技构制的地域总部修设正在香港，香港也能够正在科技前沿范畴提倡或设立邦际构制，饱励邦际团结科研。同时，要接济香港举办更众邦际学术聚会，通过正在港设立常设秘书处或办公室的体式，将全部课题酌量、邦际换取、人才培训等事情常态化。

　　三、行使香港今朝正在北部都邑区筹办大学城的机遇，驱策内地一流高校和科研院所来港设立酌量机构，打制面向邦际的“训诫、科技、人才一体化发扬”平台。一方面，内地学术酌量气力和香港与邦际接轨的科研课题、资源，可组成更大范畴的常识共享及改进合营课题，吸引更众蓄谋愿、有趣味明了中邦技巧或学术机会的海外科学家到场；另一方面，学术及酌量机构的跨境团结以常识共享为重心，收获众以外面冲破或技巧收获公然，希望吸引更众海外科研机构介入撮合攻合。

　　世界政协常委、远东发扬有限公司主席兼行政总裁邱达昌：“十五五”时间应更好阐扬香港上风助力高秤谌对外绽放

　　一、正在香港征战相应的扩充构制安宁台，助力邦度饱励征战邦际经贸与政事新法例。香港行动“超等相合人”，能够成为邦际构制联络平台，倡议与合节的邦际构制接触，如宇宙卫生构制WHO处置民众卫生，邦际货泉基金构制IMF处置金融发扬，吸引他们正在香港征战平台，发展按期对话、举办聚会、专题研讨会和人才换取项目，外示“一邦两制”下香港的邦际相合性能，深化邦际换取和文明互动中央的性能。

　　二、助助邦度的货泉成为宇宙紧要货泉。香港现正在是环球最大的离岸百姓币生意中央，但现有离岸百姓币商场的产物有限，客观上令邦际资金和企业缺乏持久持有离岸百姓币的动力。因而，正在香港发扬众样化的离岸百姓币金融产物，合乎香港做大离岸金融商场范畴，对下一步百姓币邦际化具相合键效力。

　　三、跨境电商拓展环球商场，强化海外仓性能。香港行动免税港，会展业的邦际呼吁力高，能够正在电商企业借展出海的政策下阐扬效力。倡议足够阐扬香港新的定位和发扬上风，擢升航运物流功效，增加航空汇集，优化转运条例，深化与周边地域的协同团结等。

　　四、助助邦度正在环球拟定新规范，网罗产物规范和认证规范。目前，邦外里生意规范和认证体例存正在较大差别，这导致企业正在举办邦外里商场转换时面对诸众疾苦。企业正在临蓐线、认证、拘押等合键必要举办同一整合，饱励外里贸产物“同线同标同质”，告竣外里商场顺畅切换。香港业界极度心愿融入这一过程，以邦际接轨的视野和体味主动介入两套规范的联贯，为邦度正在分歧资产及范畴修构新规范作功绩。

　　五、介入邦度正在“十五五”时间的效劳业绽放事情。倡议强化数据跨境邦际团结，正在香港筹办制造离岸数据中央，为出海企业正在海外运营所必要的海外用户数据中央供给根底制造和合系效劳。正在医疗范畴，倡议捏紧谋划正在河套地域发扬跨境高端医疗效劳特区，告竣更便当的医疗因素滚动和优质医疗资源的集聚效应。

　　世界政协常委、香港北京社团总会会长施荣怀：以香港所长效劳邦度所需为“十五五”筹办实践功绩气力

　　今朝，香港“背靠祖邦，联通宇宙”的上风越发越过，要为邦度实践“十五五”筹办注入怪异动能，功绩香港气力。倡议：

　　一、坚韧擢升邦际金融中央身分，打制高秤谌绽放“桥头堡”。行动环球最大离岸百姓币生意中央，香港可进一步拓展百姓币债券、外汇生意及跨境支拨编制范畴，通过丰饶百姓币金融产物体例，如开辟与大宗商品挂钩的百姓币期货、期权产物，加强百姓币正在邦际大宗商品生意中的订价权。

　　二、坚韧邦际生意中央身分，依托自正在港策略与邦际化商贸汇集，为内地企业拓展邦际商场供给合节维持。香港企业可依据丰饶的邦际生意体味，协助内地企业熟习邦际商场法例与需求。香港可进一步擢升生意便当化秤谌，使本身成为邦度外里贸轮回的合节节点，正在环球资产链供应链重构中保护邦度经济安乐。

　　三、深化邦际科创中央性能，与内地酿成改进协力。香港具有顶尖的高校和科研机构，应与内地邦度尝试室撮合攻合人工智能、生物医药、半导体等范畴，通过征战撮合研发中央、共享资源与数据，加疾技巧冲破。同时行使“邦际高端人才集聚高地”上风，吸引海外顶尖科技人才，打制“中西融通”的创再生态。通过正在香港设立跨行业邦度认证转化平台，饱励内地科技收获正在香港认证并告竣邦际化扩充，擢升我邦科技改进收获的邦际承认度。

　　四、打制轨制型绽放试验田，助力邦度擢升环球办理介入度。香港行动衔尾中邦与宇宙的“超等相合人”，正在环球办理重构期应足够行使其邦际化法治境况、专业人才与邦际汇集上风，助力邦度擢升正在邦际法例拟定中的话语权，饱励构修越发公正合理的环球办理体例。香港需用好行动邦际融合院总部所正在地的上风，打制邦际争议办理效劳中央。与此同时，香港正在助力重塑环球金融序次、介入邦际数据安乐规范拟定，以及正在人工智能、数据跨境滚动等新兴范畴皆可阐扬踊跃效力。

　　世界政协社会和法制委员会副主任、东亚银行联席行政总裁李民斌：长远支配“十五五”邦外里情势为中邦式新颖化功绩香港气力

　　“十五五”时间，香港可从金融、科创、高秤谌对外绽放等方面，为饱动中邦式新颖化功绩气力。倡议：

　　一、出力饱动百姓币邦际化，助力金融强邦制造。一是擢升离岸百姓币商场滚动性，延续饱动与内地金融商场“互联互通”。二是优化离岸百姓币的金融基修。“跨境支拨通”已于6月胜利上线，擢升了内地与香港正在小我对小我层面的支拨便当性，他日运作成熟后，若能向企业对企业、小我对企业、企业对小我、政府对企业等层面延长，将越发便当资金滚动。三是丰饶百姓币投资和危险解决产物。接济香港金融机构开辟更众元化的投资产物和危险解决东西，以知足分歧商场需求。踊跃酌量饱励正在香港发扬由官方认证的离岸百姓币安定币，与现有百姓币跨境支拨编制（CIPS）酿成有用互补。

　　二、出力饱动科技改进，踊跃发扬新质临蓐力。一是阐扬差别化上风。香港的根底科研气力雄厚，具有宇宙一流的科研机构和院校，正在原料科学、人工智能等范畴得到明显收获。香港需昭彰本身上风，强化顶层计划，拟定明显的资产发扬门道图，优先发扬AI、生物医药、原料科学等要点合节行业。二是融入区域协同发扬。香港可与深圳等都会团结，酿成“香港研发﹢湾区制作”的协同形式，饱励香港进步科研收获正在大湾区落地转化。三是拓宽创科企业的融资渠道，协助内地和香港的改进科技企业得到更充足的资金接济。

　　三、出力饱动邦际团结换取，效劳高秤谌对外绽放。一是鼓吹中外文明换取。与海外知名文明机构征战精细干系，饱励中邦与宇宙的跨文明对话，并引进环球顶级品牌机构、名家专家及展览展会举办首展巡展；召集民间气力，讲好中邦故事、香港故事。行使香港媒体邦际化上风，宣讲“一邦两制”正在香港的凯旋推行和邦度高质地发扬成绩。二是打制邦际高端人才集聚高地。香港可鼎力引进环球高技巧和领武士才到香港假寓和持久发扬。同时，强化与粤港澳大湾区内其他都会的人才和资产团结，踊跃融入邦度改进体例，畅达科技人才良性轮回。

　　世界政协农业和屯子委员会副主任、香港上海汇丰银行有限公司主席王冬胜：阐扬邦际合键上风为“一带一同”高质地发扬功绩香港气力

　　颠末十众年的不懈戮力，“一带一同”制造已结出丰富收获。行动邦际金融、生意和航运中央，香港正在共修“一带一同”的过程中有着怪异的区位和合键上风，有才华、有条目作出更众功绩。倡议：

　　一、进一步将香港打变成“一带一同”苛重的邦际商贸平台。香港优质的专业效劳，如工程、筹办和修制效劳，司帐、财政和危险解决效劳，以及功令、融合及仲裁效劳等，正在邦际上都深受信任。香港可认为“一带一同”项目供给前期领悟评估、资金和技巧办理计划、修制和项目解决、危险解决放置，以致完工后的营运解决等专业效劳，从而深化各邦经贸换取团结，告竣互利共赢。

　　二、阐扬香港训诫上风，打制“一带一同”人才高地。香港有众所高校位列环球百强，且这些学校广泛用英语教学，可吸引浩瀚“一带一同”共开邦家的学生前来就读，培植更众具有邦际视野及形势观的复合型人才。

　　三、加快香港与具备经贸相合根底的“一带一同”共开邦家资金商场的互联互通。加疾港交所与经贸伙伴资金商场之间征战互联互通机制，让邦际投资者不只能够便当投资香港股票、内地股票，更可通过香港交易“一带一同”共开邦家的股票、理财投资产物，如此既可鼓吹邦度间的深度统一，又可坚韧和擢升香港邦际金融中央身分。

　　四、阐扬香港上风，接济内地企业进一步拓展“一带一同”共开邦家商场。跟着内地企业海外结构的扩展，企业对离岸金融生意的需求越来越大。倡议重心及地方政府加鼎力度，驱策内地企业将环球地域总部设于香港，以轻易企业有用率地解决海外生意。正在接济企业海外生意做大做强方面，香港金融机构可遵照企业的需求供给众种采用，网罗资金归集、融资平台、控股中央、生意融资中央等。其它，香港金融机构也有许众产物能够助助企业对冲危险。看待香港来说，效劳内地企业海外发扬也是坚韧金融中央身分的苛重构成个人。

　　世界政协常委、澳门特区立法会副主席崔世昌：为“十五五”时间书写中邦式新颖化新篇章功绩澳门气力

　　“十五五”时间，澳门应一直阐扬“一邦两制”的轨制上风，以本身所长效劳邦度所需，共谱中邦式新颖化新篇章。倡议：

　　一、深化澳门与横琴法例联贯与机制对接，为大湾区商场一体化制造起到排头兵的树模效力。横琴粤澳深度团结区是丰饶“一邦两制”推行的宏大布置，也是澳门融入邦度发扬形势的苛重平台。倡议遵循“三步走”强化团结区的轨制制造。一是模仿海南自正在生意港形式，由世界人大常委会授权邦务院短暂调解合用合系功令。二是启动制定横琴粤澳深度团结区条例。三是正在条目成熟时，由世界人大常委会制定合系功令，加快团结区的轨制制造。同时，正在紧扣“澳门﹢横琴”的政策新定位下，澳琴要延续强化根底举措“硬联通”、法例机制“软联通”、琴澳住户“心联通”。

　　二、制造澳琴邦际训诫（大学）城，助力打制邦际高端人才集聚高地。澳琴邦际训诫（大学）城的完工，将以“一校两区”的延长办学形式，正在横琴构修与澳门同等的办学生态，戮力打变成邦际训诫合键的树模区，为邦度培育更众的训诫科技人才、引进环球科技改进人才。

　　三、深化邦际往还团结，效劳世界同一大商场制造。澳门具备讲话、文明、地舆地方、轨制和策略利好等诸众上风，应足够阐扬葡语邦度“精准相合人”效力，深化邦际往还团结，延续拓展与葡语邦度、西语邦度等更众邦度的统一和换取，既为邦度纵深饱动世界同一大商场作出戮力，也为邦度打制对外绽放新高地，饱励众边和双边深切团结发扬起到更大效力。

　　四、分享澳门社团擢升社会办理及社会公益工作效力的体味，鼓吹合伙阔气。过去，澳门主动反应邦度合于打好精准脱贫攻坚战的布置，踊跃介入助扶贵州省从江县脱贫攻坚，澳门中华总商会捐款300万澳门元，与社会各界参加助扶资金（含物资）横跨1.1亿元百姓币，助助从江县脱贫。倡议正在重心的接济和教导下，参照“从江所需”与“澳门所长”相纠合的形式，发展澳门与内地都会团结，并征战相合体味换取机制，使澳门正在介入和饱励中邦式新颖化中展示更大行动。